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平南县教育局关于印发平南县学前教育集团化试点县工作实施方案的通知

2020-09-10 11:50     来源:平南县教育局
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平教发〔2020〕47号

各乡镇(街道)中心小学、各幼儿园:

现将《平南县学前教育集团化试点县工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实

2020年9月10日        


平南县学前教育集团化试点县工作实施方案

为贯彻落实《自治区教育厅印发关于全面推进学前教育集团化办园改革的实施意见的通知》(桂教规范〔2020〕5号)文件精神,推动我县学前教育发展,提高学前教育质量,满足广大人民群众对优质学前教育资源的需求,推进学前教育体制改革、发展,引导幼儿园争创区、市级示范示幼儿园和多元普惠幼儿园,发挥集团化办学优势,满足人民群众“上好园”的迫切需求,特制定本工作实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持教育优先发展,优化办学体制、创新办学模式、提升办学品质,通过理念、资源、方法、成果、品牌的共享,充分发挥优质学前教育资源的辐射引领作用,带动薄弱幼儿园的发展,整体提升我县幼儿园教育质量和办学水平,不断满足人民群众对优质学前教育的需求。

二、实施目标

区、市级示范性幼儿园为龙头,与若干所相对薄弱的公、民办园组建为“学前教育集团”,遵循“集团运行、资源共享、错位发展、各取各美”的原则,使集团内各园在教育思想、保教管理等方面实现共享、互通、合作、共生,成为互动共赢的幼儿园发展共同体。

三、实施路径

组建八个“紧密型”学前教育集团。

一是平南街道第一幼儿园教育集团。第一幼儿园教育集团由第一幼儿园总园和平南县镇隆镇中心幼儿园等8所幼儿园组成。二是平南街道第二幼儿园教育集团。第二幼儿园教育集团由第二幼儿园总园和平南县大新镇中心幼儿园等7所幼儿园组成。三是平南县平南街道东湖幼儿园教育集团。东湖幼儿园教育集团东湖幼儿园总园和平南县大鹏镇中心幼儿园等7所幼儿园组成平南县月亮湾小红帽幼儿园教育集团。小红帽幼儿园教育集团小红帽儿园总园和平南县安怀镇九八八幼儿园等8所幼儿园组成。平南县金苹果幼儿园教育集团。金苹果幼儿园教育集团金苹果幼儿园总园和平南县东华镇童之梦幼儿园等8所幼儿园组成平南县大安镇中心幼儿园教育集团。大安中心幼儿园教育集团大安中心幼儿园总园和平南县大安镇新儒村幼儿园等9所幼儿园组成平南县官成镇中心幼儿园教育集团。官成中心幼儿园教育集团官成中心幼儿园总园和平南县官成镇畅岩幼儿园等13所幼儿园组成平南县大新镇蓓蕾艺术幼儿园教育集团。大新镇蓓蕾艺术幼儿园教育集团大新镇蓓蕾艺术幼儿园总园和平南县大新镇新聪明树幼儿园等9所幼儿园组成。(详见附件)

教育集团的管理实行集团总园长负责制,集团总园负责制定幼儿园发展规划、各类规章制度和考核评价制度;对幼儿园建设、人员调配、园务管理、保育教育、安全与卫生保健等进行具体部署;对重要活动、重大教科研项目进行统筹安排。

各分园负责执行落实,对分园的财务、安全、纪检等方面负直接责任。

四、实施步骤

(一)申报部署阶段(2019年12月—2020年12月)

1.组织县内符合条件的幼儿园学习研究《广西壮族自治区学前教育集团化办园试点办法》,填写平南学前教育集团化办园试点申报表》。试点申请由龙头园提出,县教育行政部门审核,报平南县人民政府。

2.平南县教育局组织专家进行论证评估,发文批准开展集团化试点,对试点集团给予政策支持。

(二)组织实施阶段(2021年1月—2023年12月)

1.各试点集团制定实施计划,明确实施进度,有序实施试点工作。

2.学前教育集团化办园试点专家指导组,对试点工作开展指导,适时组织各个集团间开展培训及经验交流。

(三)总结推广阶段(2024年1月)

以印发通讯、召开研讨会等形式,总结推广试点工作经验与成果,逐步完善集团化办园机制。

四、工作重点

(一)组建集团管理团队。各教育集团在法人独立的基础上组建管理团队,由总园园长担任集团总园长,其他各幼儿园法人担任各分园执行园长。总园长牵头定期召开园长会议,研究部署各项工作,执行园长严格落实教育集团的各项工作要求,共享教育集团的保教资源。

(二)提升集团办学品质。建立以办学思想、办学理念、奋斗目标、共同愿景为灵魂,以制度体系、规则程序为框架的集团化办学运行机制,把集团发展与分园发展结合起来,制定集团发展规划,挖掘分园的优良传统,培植和创建分园的文化特色,共同塑造集团教育文化品牌。

(三)提高幼儿园管理水平。立足分园实际,努力建设个体特色基地,形成“一园一品”的格局。集团总园领导和中层干部定期蹲点到集团分园,协助完善幼儿园管理制度,交流管理经验,集团内干部和教师通过相互交流,提升分园的办学管理水平,打造分园办园特色。

(四)促进教师专业成长。集团内骨干教师以支教形式与集团内中、青年教师实行“师徒结对”帮扶制度,制订培养计划并认真落实,盘活“向上求学”的途径。集团内部要有针对集团发展的问题性科研课题,并共同承担研究,以促使集团办园更科学、更合理、更深入地发展,尤其要做好课程研发、评价改革和特色办学的深入研究。

(五)共享信息优质资源。集团总园开放教学设施设备、优质活动资源,提供相关教学资料,相互探讨课程建设、评价改革等有关教学方面的最新信息,实现真正意义上的资源共享。

五、发展评价

集团总园发展性评价结果与集团园分园的发展性评价结果捆绑,分园在总园的指导帮扶下按照各自的发展规划路径进行内涵发展,根据发展性评价有关要求独立承担考核结果。总园的学年考核结果由总园的发展性评价基本得分与分园的发展性评价、学年重点项目完成情况奖励得分组成,分园的发展性评价、学年重点项目完成情况按照优秀、良好和合格的等级,分别以5分、4分、2分的标准进行评价,取平均值后进行奖励赋分。

六、保障措施

(一)加强组织领导。成立领导小组,统筹做好学前教育集团化办园工作,负责组织协调和指导工作,协调解决推进过程中出现的问题。

组  长:何发叶   副县长

副组长:梁耀健   县政府办公室副主任

        李杰青   县教育局党组书记、局长

        韦相华   县发展和改革局党组书记、局长

        黄召宽   县财政局副局长、副书记

        黄柱华   县人力资源和社会保障局党组书记、局长

成  员: 周  丹   县教育局党组副书记、副局长

        刘鸿霞   教育局政秘股股长

        朱秀焕   教育局安全管理与行政审批股负责人

        卢小飞   教育局职成教股负责人

        韦德海   教育局基教股股长

        李仲锦   教育局人事股股长

        钟道和   教育局计财基建股股长

        吴金泉   教育局督导室负责人

        陈少广   教育局教研室主任

        胡泽森   教育局资助办负责人

        蒋志明   教育局党风室负责人  

领导小组下设办公室(设在教育局职成教股),办公室主任由卢小飞同志(电话:1387****268)担任,负责组织和协调工作,加强对试点工作的领导

(二)落实经费保障。自治区每年从教育专项资金中安排了80万经费支持学前教育集团化发展,我县现组建了8个学前教育集团,则每个教育集团有10万的补助经费用于集团化的运作管理、教研科研、文化重构和特色打造;用于龙头园园长和骨干教师指导集团内幼儿园和集团内幼儿园选派教师到龙头园学习的差旅费;用于集团内开展教师研修、培训活动、交流活动中龙头园教师差旅费、资料费、教具费等;用于聘请集团外学前教育专家、骨干教师、保育员开展活动经费;用于集团内支教、走教、帮扶活动等。各龙头园特别是民办龙头园要制定集团化发展的实施方案,方案中要列明学前教育集团化资金使用计划,由辖区中心小学统一管理报账,杜绝乱开支乱补助现象。

(三)完善考核机制。要完善学前教育集团化办园考核评价机制,对集团教育实施状况进行定期监测。每年对学前教育集团的教育管理、队伍建设、幼儿活动和教育质量等方面进行考核,可以通过龙头园组织人员进行自评或者邀请集团外学前教育专家通过实地评估并验收考核,重点考核龙头幼儿园向成员园的资源输出及引领、带动作用,成员幼儿园工作主动性、创造性和取得的发展性成效等 “软实力”提高情况。考核结果作为下一年经费补助的重要依据。

(四)健全激励机制。龙头园到集团内幼儿园的指导经历,视同城镇教师到乡村支教的经历,符合规定条件的,在评优、职称晋升等方面优先考虑。另外,要加大对学前教育集团的扶持力度,根据集团的办学规模、活动情况、办学成效等因素,通过奖励或补助等方式,拨付一定的活动经费,对龙头园园长、龙头幼儿园下派干部、教师给予专项补助。平南县财政局设立学前教育集团化办园试点补助经费,支持各地开展集团化办园工作。

(五)营造良好氛围。集团上下要充分认识实行集团化办学的重要意义,动员组织广大教职工把思想统一到集团化办学的重大决策上来。通过举办集团化办学研讨会、经验交流会和成果展示会,及时总结集团化办学的好经验、好做法、好典型。参与交流的教师,要服从大局,服从管理,自觉到调整后的教育岗位上开展工作。要坚持正确舆论导向,加大集团化办学的宣传力度,积极营造支持集团化办学的良好环境,促进平南县学前教育在更高起点上争创新优势、实现新跨越。

附件:平南县学前教育各集团成园名单


关联文件: